Quy định về sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp
I. Cơ sở pháp lý:
– Luật hóa chất 2007;
– Nghị định 113/2017/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật hóa chất;
– Nghị định 17/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công thương;
II. Một số định nghĩa trong quy định sản xuất, kinh doanh hóa chất có điều kiện:
Hóa chất là đơn chất, hợp chất, hỗn hợp chất được con người khai thác hoặc tạo ra từ nguồn nguyên liệu tự nhiên, nguyên liệu nhân tạo.
+ Chất là đơn chất, hợp chất kể cả tạp chất sinh ra trong quá trình chế biến, những phụ gia cần thiết để bảo đảm đặc tính lý, hóa ổn định, không bao gồm các dung môi mà khi tách ra thì tính chất của chất đó không thay đổi.
+ Hỗn hợp chất là tập hợp của hai hoặc nhiều chất mà giữa chúng không xảy ra phản ứng hóa học trong điều kiện bình thường.
Sản xuất hóa chất là hoạt động tạo ra hóa chất thông qua các phản ứng hóa học, quá trình sinh hóa hoặc quá trình hóa lý, vật lý như trích ly, cô đặc, pha loãng, phối trộn và quá trình hóa lý, vật lý khác không bao gồm hoạt động phát thải hóa chất không chủ đích.
Kinh doanh hóa chất bao gồm hoạt động buôn bán, xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất để cung ứng hóa chất trên thị trường nhằm mục đích sinh lời.
III. Các loại hóa chất có điều kiện theo quy định
Hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp bao gồm:
1. Chất có trong Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp được ban hành tại Phụ lục I kèm theo Nghị định 113/2017.
2. Hỗn hợp chất chứa các chất có trong Phụ lục I và hỗn hợp chất chứa các chất có trong Phụ lục II mà không thuộc trường hợp quy định tại Điều 14 của Nghị định 113/2017 được phân loại theo quy định tại Điều 23 thuộc ít nhất một trong các nhóm phân loại sau đây:
a) Nguy hại vật chất cấp 1, 2, 3 hoặc kiểu A, B, C và D;
b) Độc cấp tính (theo các đường phơi nhiễm khác nhau) cấp 2, 3;
c) Tổn thương nghiêm trọng, kích ứng mắt cấp 1, 2/2A;
d) Ăn mòn, kích ứng da cấp 1, cấp 2;
đ) Tác nhân gây ung thư, đột biến tế bào mầm, độc tính sinh sản cấp 2;
e) Nguy hại môi trường cấp 1.
IV. Điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp
4.1. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất
- Là tổ chức, cá nhân được thành lập theo quy định của pháp luật;
- Bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất – kỹ thuật phù hợp với quy mô hoạt động và đặc tính của hóa chất, bao gồm:
- Nhà xưởng, kho tàng và thiết bị công nghệ;
- Trang thiết bị an toàn, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống sét, phòng, chống rò rỉ, phát tán hóa chất và các sự cố hóa chất khác;
- Trang thiết bị bảo hộ lao động;
- Trang thiết bị bảo vệ môi trường, hệ thống xử lý chất thải;
- Phương tiện vận chuyển;
- Bảng nội quy về an toàn hóa chất; hệ thống báo hiệu phù hợp.
- Giám đốc hoặc Phó Giám đốc kỹ thuật hoặc cán bộ kỹ thuật phụ trách hoạt động sản xuất hóa chất phải có bằng đại học trở lên về chuyên ngành hóa chất;
- Thành phần nhân sự phải được huấn luyện an toàn hóa chất.
4.2. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất
- Là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được thành lập theo quy định của pháp luật, có ngành nghề kinh doanh hóa chất;
- Cơ sở vật chất – kỹ thuật phải đáp ứng yêu cầu trong kinh doanh hóa chất cụ thể:
- Yêu cầu đối với nhà xưởng, kho chứa;
- Yêu cầu đối với công nghệ, thiết bị, dụng cụ, bao bì;
- Yêu cầu đối với bảo quản, vận chuyển hóa chất;
- Địa điểm, diện tích kho chứa phải đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia;
- Có cửa hàng hoặc địa điểm kinh doanh, nơi bày bán đảm bảo các yêu cầu về an toàn hóa chất, an toàn phòng, chống cháy nổ theo quy định của pháp luật;
- Có kho chứa hoặc có hợp đồng thuê kho chứa hóa chất đáp ứng được các điều kiện về bảo quản an toàn hóa chất, an toàn phòng, chống cháy nổ;
- Người phụ trách về an toàn hóa chất của cơ sở kinh doanh hóa chất phải có trình độ trung cấp trở lên về chuyên ngành hóa chất;
- Đối với hóa chất hạn chế kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp phải được tồn trữ, bảo quản ở một khu vực riêng trong kho hoặc kho riêng.
V. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất
5.1. Hồ sơ đề nghị xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất
- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp;
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến bảo vệ môi trường;
- Hồ sơ về phòng cháy chữa cháy;
- Bản vẽ tổng thể hệ thống mặt bằng nhà xưởng, kho chứa;
- Hồ sơ về địa điểm sản xuất: Sổ đỏ, Hợp đồng thuê nhà xưởng, kho chứa,…;
- Hồ sơ về cơ sở vật chất – kỹ thuật, trang bị phòng hộ lao động và an toàn của cơ sở sản xuất hóa chất;
- Hồ sơ nhận Giám đốc, Phó Giám đốc kỹ thuật hoặc Cán bộ kỹ thuật phụ trách: Bằng đại học,…
- Hồ sơ huấn luyện an toàn hóa chất;
- Phiếu an toàn hóa chất của các hóa chất nguy hiểm trong cơ sở sản xuất theo quy định.
5.2. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất
- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp;
- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
- Hồ sơ, tài liệu liên quan đến bảo vệ môi trường;
- Hồ sơ về phòng cháy chữa và chữa cháy;
- Bản kê khai về từng địa điểm kinh doanh;
- Bản vẽ tổng thể hệ thống mặt bằng nhà xưởng, kho chứa;
- Hồ sơ về địa điểm sản xuất: Sổ đỏ, Hợp đồng thuê nhà xưởng, kho chứa,…;
Hồ sơ về cơ sở vật chất – kỹ thuật, trang bị phòng hộ lao động và an toàn của cơ sở sản xuất hóa chất; - Hồ sơ nhân sự, người phụ trách chuyên môn
- Bản sao hồ sơ huấn luyện an toàn hóa chất;
- Phiếu an toàn hóa chất của các hóa chất nguy hiểm trong cơ sở kinh doanh.
VI. Trình tự thực hiện
- Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ gửi qua đường bưu điện hoặc gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến đến Sở Công thương;
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp lệ: trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan cấp Giấy chứng nhận thông báo để tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ.
- Trong thời hạn 12 ngày làm việc, Sở Công thương nơi tổ chức, cá nhân đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh xem xét, thẩm định và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho tổ chức, cá nhân, đồng thời gửi 01 bản cho Sở Công Thương nơi tổ chức, cá nhân đăng ký trụ sở chính. Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.
Trên đây là những điều cần phải biết trước khi đi thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh hóa chất có điều kiên trong lĩnh vực Công nghiệp. Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực này, Luật Tâm An chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ quý khách có nhu cầu xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp.
Mọi thắc mắc xin liên hệ theo số điện thoại: 0986233611
